独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

代际交融金曲传承！《我们的歌》第五季今晚闪耀回归

上海 – 由东方卫视打造的大型代际潮音竞演综艺节目《我们的歌》第五季将于今晚21:00起正式拉开帷幕。节目将延续“盲选配对”的模式，邀请了多位重量级前辈歌手、中生代歌手和新生代歌手，共聚舞台，共唱金曲，谱写代际交融的音乐华章。

本季《我们的歌》阵容强大，星光熠熠。前辈歌手阵营中，有“庾澄庆”、“光良”、“大张伟”等实力唱将，他们将带来丰富的人生阅历和深厚的音乐底蕴。中生代歌手包括“黄丽玲A-Lin”、“符龙飞”等，他们代表着华语乐坛的中坚力量，将展现出多样的音乐风格和舞台魅力。新生代歌手则由“曾比特”、“徐子未”、“陈卓璇”、“时代少年团马嘉祺”组成，他们朝气蓬勃，充满活力，将为节目注入新鲜血液。

在首期节目中，前辈歌手们将率先登场，通过盲选配对的方式选择自己的搭档。他们将根据自己的音乐喜好和对后辈歌手的了解，做出慎重选择。最终，庾澄庆将与光良组成“哈林光良”组合，大张伟将与马嘉祺组成“大马组合”，A-Lin将与曾比特组成“A-Lin曾比特”组合，符龙飞将与徐子未组成“符龙飞徐子未”组合，陈卓璇将与时代少年团马嘉祺组成“陈卓璇马嘉祺”组合。

六组全新组合将碰撞出怎样的音乐火花？他们将在接下来的节目中进行多轮比拼，共同演绎经典金曲，展现代际传承的音乐魅力。敬请期待！

《我们的歌》第五季，代际交融，金曲传承，今晚21:00，东方卫视不见不散！